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高源
12月6日，在泰州海事局、泰州市生態(tài)環(huán)境局和泰州市人民檢察院共同推進下，全國首個船舶水污染生態(tài)環(huán)境損害勞務(wù)代償點在泰州正式設(shè)立，泰州市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等7家單位代表共同見證，并同步完成了首起船舶生活污水直排長江生態(tài)損害勞務(wù)代償案件。
為深入貫徹長江大保護，泰州海事局聯(lián)合市人民檢察院、市生態(tài)環(huán)境局在船舶污染領(lǐng)域積極推進生態(tài)損害賠償工作，并探索創(chuàng)新賠償方式和形式。經(jīng)研究，三家單位明確在長江泰州高港水域設(shè)立勞務(wù)代償點，泰州市鑫通水上服務(wù)有限公司為代償點執(zhí)行單位，為臨時停泊在引江河和南官河口的待閘船舶實施船舶生活污水等污染物免費接收服務(wù)，造成船舶污染的侵權(quán)人將在該公司作業(yè)區(qū)域接受生態(tài)環(huán)境保護教育，并參與待閘船舶污染物接收工作，以勞務(wù)代償?shù)姆绞叫迯?fù)其對環(huán)境的損害。在船舶水污染領(lǐng)域設(shè)立專門的生態(tài)損害勞務(wù)代償點在全國尚屬首例。
在代償點設(shè)立的當(dāng)天，同步對“遠大***”輪等三艘船舶排放生活污水污染長江的案件實施生態(tài)損害追償。該案件針對生態(tài)損害相對較小的行為創(chuàng)新實施了類案合并辦理的形式，擴大教育警示面。經(jīng)過前期專業(yè)的損害評估鑒定、損害綜合認定以及磋商等程序確定，確定由侵權(quán)人在代償點通過參加內(nèi)河船舶污染物免費接收公益勞動的方式，實施生態(tài)環(huán)境修復(fù)。當(dāng)天，3名向長江排放船舶生活污水的責(zé)任船員參加了為期1天的公益勞動，由以勞代償點執(zhí)行單位監(jiān)督實施。
通過參與船舶水污染物接收公益勞動，賠償義務(wù)人從長江生態(tài)環(huán)境的“破壞分子”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;清潔衛(wèi)士”，能夠更有效地讓其感受到環(huán)境修復(fù)過程的艱辛，比單純罰款更觸動人心，并激發(fā)侵權(quán)人反思而做出行動，促使其成為生態(tài)環(huán)境保護的倡導(dǎo)者，更好地發(fā)揮了保護生態(tài)環(huán)境的警示、教育和引導(dǎo)作用。
下一步，泰州市將持續(xù)深化船舶污染防治“江蘇模式”，努力為長江生態(tài)保護貢獻更多力量。
主編：吳小平
審核：李璽、王昌建
責(zé)任編輯：王昌建
版面編輯：周潔佳
來源：法規(guī)處
原標(biāo)題：全國首個船舶水污染生態(tài)環(huán)境損害勞務(wù)代償點在泰正式設(shè)立
